比较好的证券公司近百监控设备“瘫痪”，消防栓没水……这小区居民难安心

近百套监控设备“瘫痪”，多个消火栓内给水系统无法使用，地下车库手动火灾报警器按钮毫无反应……说起小区公共区域的安全，昌平区金科帕提欧小区的居民十分忧心。尽管消防部门曾发布整改通知并作出行政处罚决定比较好的证券公司，居民们也反映多时，但问题仍未得到解决。

问题一

近百套监控成“睁眼瞎”

金科帕提欧小区位于小汤山镇沙顺路91号院，于2010年至2012年陆续交付入住，分为公寓、高层洋房和别墅三种类型，共有居民1400多户。刚入住时，小区环境清幽，配套设施完备，但近年来渐渐呈现破败景象，令许多居民感到不满。

9月15日，记者来到金科帕提欧小区探访。对于小区的变化，居民们看在眼里，更急在心里——原本宽敞的游泳池缩成了一个大坑；小区曾专门设计了曲径通幽的水系，但现在只剩杂草丛生的旱沟。“我们小区的物业是包干制，物业的前期服务合同里写明了盈余或亏损由物业承担，不得以亏损为由要求增加费用、降低标准或减少服务内容，但现在各项服务纷纷缩水，我们无可奈何。”一位居民说。

尤其令大家担心的是公共安全问题。记者绕小区发现，小区内的十余处监控摄像头有的冲着天空，有的正对地面，全都处于“罢工”状态，只有居民家门前自己安装的监控能看到闪烁的红点。在地下车库，几个出入口的监控也成了“睁眼瞎”，车库内能看到居民自行安装的多个摄像头，纷纷对着自家车位。业主王先生告诉记者，地库内开发商安装的所有监控几乎都无法使用。随后，记者跟随王先生来到控制室，十多个监控屏幕均为黑屏，一位值班工作人员称，“这些监控都是坏的，只有小区三个门岗和电梯内的监控是好的，损坏的监控早就报备了，等着更新改造。”这种说法也让居民感到疑惑：“大门口的监控就能正常使用，其他监控是真的修不好吗？”

金科帕提欧小区控制室内，十多个监控屏幕均黑屏。

王先生说，2018年起，小区内的监控设施便陆续损坏，居民多次向物业公司反映这一问题，并建议更新监控设施。终于在2021年，物业决定对监控系统展开更新改造并进行了招标，预估费用为60万元左右。遗憾的是，因招标方案有异议等原因，改造停摆。2022年，镇政府、居委会、物管会及物业开会加快推进改造工作并达成一致意见，之后改造因故又迟迟未推进。直到2023年，几经周折后，项目得以继续。但洋房区域占地面积较大，居民分布密集，有业主认为布控的摄像头较少、点位不合理，加之有业主对公共收益的使用有异议等原因，“总不能花了钱还达不到效果”，改造再次搁浅。此后，监控系统更新一事便不了了之。

金科帕提欧小区内监控摄像头对着地面。

物业公司2023年提供的数据显示，小区内共有122个监控摄像头，其中仅29个可以正常运行，剩余近百个摄像头都有故障，损坏率超过75%。两年来，有多位居民反映自己家的车辆轮胎被扎，并在地下车库内发现了多个铁钉，但苦于监控失灵，一直无法取证。

问题二

多个消防设施无法使用

不仅监控失灵，金科帕提欧小区内的消防设施和安全管理也有多处“硬伤”。曾有居民发现，电动自行车被推进楼内充电，而且地下一层堆放着各种杂物和垃圾。消防设施的问题也不小。记者在小区内查看发现，消防设施几乎都成了摆设。

在洋房11号楼4单元内，消火栓内有“消火栓（箱）检查表”，其中消防栓箱、消防报警器、消防水阀、消防水带等检查项目也均打了“√”，显示巡查人每月检查一次，最近一次检查日期为今年8月1日。但是记者查看1层、4层和7层的消火栓发现，居民打开消防水阀后1分多钟，很多消火栓都不出水。

多个消火栓内给水系统无法出水。

记者进入另一单元楼发现，仅1层的消火栓打开水阀可以听到上水的声音，等候约半分钟可见黑色的水流出，但水流极小。记者随机又查看了多栋居民楼不同楼层的消火栓，均无法正常出水。一栋公寓楼9层也有同样的问题，打开消防水阀许久，未见有水流出。

随后记者跟随居民来到地下车库，车库内的多个安全出口标识灯不亮，顶部有的喷淋设施上还挂着丝状物。居民打开多个消火栓查看，只有一处消火栓可以出水，其推测，可能是地库地势低，流出来的是管道里仅存的水。此外，一处消火栓箱门的玻璃已经脱落，随时都有碎裂的可能。

地下车库消火栓箱门的玻璃脱落。

地下车库的多个排烟阀（口）手动、电动执行器无法使用，按钮无法扳动。还有多个手动火灾报警器按钮也无法使用，设施显示“按下报警”，但居民多次尝试，都没有任何反应。“这样的安全设施摆着还有什么用？”一位居民气愤地说。

地下车库排烟阀（口）手动、电动执行器无法使用。

关注

重重安全隐患该怎样消除

小区的安全漏洞为何迟迟无法补上？记者分别联系了属地小汤山镇政府、金汤社区及昌平区消防救援支队。

今年8月，小汤山镇政府曾就监控系统“瘫痪”问题答复居民称，金科智慧服务集团股份有限公司北京分公司自2010年开始为金科帕提欧小区提供前期物业服务至今，目前金科帕提欧小区内除电梯、出入口处外，其他公共区域的监控设备基本不能正常使用。根据《北京市物业管理条例》，物业服务企业应当保存监控系统等共用设施设备的档案及运行、维修、养护记录，镇政府已就此与物业服务公司进行沟通，督促其向居民提供监控系统的历年维保记录，并要求其严格按照物业管理服务合同约定履行职责，保障现有共用设施设备的正常使用。“但物业一直未出示相关记录。”一位居民说。

如今监控设施多数无法使用，这一问题如何解决？如果技防无法实现，能否通过加强巡查等人防手段增强保障？记者联系该小区物业，一位工作人员称，目前已经在申请使用小区公共收益对监控系统进行修复，“上周已经开会，很快会向居民公示。在监控系统恢复之前，物业也会增加巡逻频次，由2小时巡查一次改为每小时对园区进行一次巡查。”

对此，有居民认为，“我们缴纳的物业费中应涵盖了设备维护和更换的费用，但物业一直未公示过维保记录，正是由于物业常年没有尽到维护的职责，才导致监控设施大面积故障。小区的公共收益不该用来给物业‘填窟窿’。”物业公司工作人员称，监控是一个系统，此前物业也对部分故障探头进行过修复，现在由于使用年限较长，存在线路老化、信号传输有问题、个别配件不再生产等情况，已经无法再次维修，只能做系统改造。

针对小区长期存在的消防安全问题，记者了解到，2023年4月昌平区消防救援支队检查发现小区消防设施、器材、消防安全标志未保持完好有效，“经现场检查，该单位自动喷水灭火系统、消火栓给水系统因管网存在漏点无法正常使用，抽查中消防联动控制机器无法远程启动公寓楼排烟设施，小区地下泵房部分疏散指示、安全出口标志损坏。经现场检查，物业值班人员未对建筑消防设施开展每周一次消防巡查检查，中控室值班人员未取得中控职业资格证书。”昌平区消防救援支队向物业公司发出责令限期整改通知书。

昌平区消防救援支队曾发布责令限期改正通知。

居民提供的材料显示，2024年6月17日，昌平区消防救援支队依据《中华人民共和国消防法》，对金科智慧服务集团股份有限公司北京分公司进行了行政处罚，罚款金额为2.01万元。“今年消防部门也来检查了，依然不合格。”一位居民说。

持续两年多，消防隐患始终未能消除，有关部门多次检查下令整改并作出行政处罚依然收效甚微。针对这一问题，金汤社区工作人员表示，消防部门检查结果会直接给到物业，社区会督促物业及时整改。物业工作人员称，消防设施由于使用年限较久存在问题，但消防整改是系统性工程，耗资巨大，物业费难以支撑，这部分费用，物业准备申请使用公共维修资金。对此，有居民认为，应当首先厘清责任权属，判断设备是否达到了维护年限以及物业是否按期检查维修，公共维修资金不可随意使用，应当经过业主同意。记者联系昌平区消防救援支队，一位工作人员表示，需要了解情况后再行回复。

律师观点

物业应尽快落实消防整改

北京市京师律师事务所律师闫明芳分析认为，在包干制下，物业服务企业不得擅自使用公共收益进行维修，需经业主表决程序。监控长期失修，如果是物业未履行合同义务，导致设备大范围损坏，那么按照物业合同规定，属物业违约，应动用物业费维修，而非小区的公共收益；如果物业认为损坏并非因维护失职，则需拿出相应的证明，否则需担责。

眼下小区安全堪忧，为解决紧迫问题，闫明芳建议，“业主可以考虑使用公共收益更新监控系统，如确定物业违约可追究其责任。”

针对小区消防问题，消防部门已经发出责令整改告知并进行行政处罚，若物业未整改且持续存在安全隐患，闫明芳建议，业主可向消防部门投诉，要求强制执行整改，或向住建部门举报，督促物业落实整改。如确需使用公共维修资金的，要严格按照本市相关规定进行办理。